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加強中等職業學校聯合招生合作辦學和校外教學點管理工作的通知

發布時間:2017-08-29 11:44:27

 河南省教育廳

關于加強中等職業學校聯合招生合作辦學和校外教學點管理工作的通知

 

各省轄市、省直管縣(市)教育局,各省屬中等職業學校,有關高等學校:


  根據《河南省教育廳關于印發<河南省中等職業學校學生學籍管理辦法(試行)>的通知》(教職成〔2017〕543号)和《河南省教育廳關于印發<河南省中等職業學校校外教學點(班)管理辦法(試行)>的通知》(教職成〔2013〕700号)精神,為進一步規範我省中等職業學校(含高等學校中專部,以下簡稱“學校”,下同)開展聯合招生、合作辦學和舉辦校外教學點(班)的辦學行為,推動全省職業教育健康有序發展,現就加強中等職業學校開展聯合招生、合作辦學和舉辦校外教學點(班)管理工作的有關事宜通知如下:


  一、高度重視,抓緊做好自查和清查工作


  加強中等職業學校聯合招生、合作辦學以及校外教學點(班)管理是進一步規範中等職業教育招生行為的重要保障,是保證學校正常教育教學秩序和人才培養質量的重要工作,各地、各校和有關部門要高度重視,嚴格按照《河南省中等職業學校學生學籍管理辦法(試行)》和《河南省中等職業學校校外教學點(班)管理辦法(試行)》要求,認真開展中職學校聯合招生、合作辦學和校外教學點(班)的自查和清查工作,切實加強對學校的管理,推動中等職業學校規範辦學、規範管理。


  二、嚴格程序,認真做好審批和備案工作


  自2017年起,對開展聯合招生、合作辦學和舉辦校外教學點(班)的中等職業學校實行年審制。各級教育行政部門要按照“分級管理,分級負責”和“誰主管、誰審批、誰負責”的原則,做好對開展聯合招生、合作辦學和舉辦校外教學點(班)學校的審批、備案和管理工作。每年3月份,主辦學校應對新開展的和需延續開展的聯合招生、合作辦學和校外教學點(班)進行申報(聯辦學校不再重複申報),經相關部門審批後,報省教育廳備案。


  (一)關于開展聯合招生、合作辦學、舉辦校外教學點(班)的審批和備案程序


  1.省内開展聯合招生、合作辦學的學校,合作雙方應同時具備中等職業教育辦學資格。有省屬中等職業學校和省屬高等職業院校中專部參與的,應報省級行業主管部門和省教育廳審批并備案;有省轄市、省直管縣(市)屬學校和省轄市屬高等學校中專部參與的,須經學校所在地教育行政部門審批,對予已批準的報省教育廳備案;有縣(市、區)屬學校參與的,須經上級教育行政部門審批,對予已批準的報省教育廳備案。

  2.跨省開展聯合招生、合作辦學的學校,需上報雙方學校所在省級教育行政部門審批并備案,經教育部職業教育與成人教育司下達指導計劃、生源地省份省級教育行政部門審核下達計劃後,方可招生。

  3.舉辦校外教學點(班)的學校,應嚴格按照《河南省中等職業學校學生學籍管理辦法(試行)》和《河南省中等職業學校校外教學點(班)管理辦法(試行》的有關規定執行,具體審批和備案程序可參照聯合招生、合作辦學的審批和備案程序執行。

  經審批同意開展聯合招生、合作辦學和舉辦校外教學點(班)的學校方可申請招生計劃。醫藥衛生類、教育類、司法服務類專業(以下簡稱“國控專業”)原則上不得進行聯合招生、合作辦學、設立校外教學點(班),确需設立的,需經省級行業主管部門和省教育廳審批、備案。


  (二)關于開展聯合招生、合作辦學和舉辦校外教學點(班)的學生學籍管理


  跨省及省内聯合招生、合作辦學招收的學生,在就讀學校注冊學籍,在聯辦學校備案。學生進入聯辦學校就讀時,由聯辦學校為其在系統内辦理轉學,不得重複注冊學籍。校外教學點(班)的學生學籍注冊到學生錄取學校。


  (三)關于開展聯合招生、合作辦學和舉辦校外教學點(班)的工作要求


  各有關單位在開展聯合招生、合作辦學和舉辦校外教學點(班)的過程中,要嚴格執行相關工作要求:學校不得與不具備中等職業教育辦學資格的學校、機構、企業、個人開展各種形式的合作辦學、聯合招生;不得擅自以任何名義設立校外教學點(班);不得擅自設立和舉辦職業教育中外合作辦學機構或中外合作辦學項目;不得以聯合招生、合作辦學的名義,将高層次學曆教育安排在低層次學曆教育學校或者非學曆教育機構中組織教學;不得擅自與本科高校、高等職業院校開展本科和專科層次的合作辦學招生;不得為違規舉辦的聯合招生、合作辦學、校外教學點(班)的學生注冊學籍;不得擅自以聯合招生、合作辦學、校外教學點(班)等各種名義在校外舉辦國控專業;不得通過非法中介組織開展合作辦學、聯合招生和校外教學點(班)的招生工作;各項收費必須嚴格按照相關要求執行,不得違規收取其他費用,不得通過設立個人賬戶或企業賬戶代收費用。

  對于違規開展聯合招生、合作辦學和舉辦校外教學點(班)問題比較突出的學校,有關部門将依據《事業單位工作人員處分暫行規定》《中小學教師違反職業道德行為處理辦法》(教師〔2014〕1号)等規定,追究相關人員的責任;對造成嚴重後果或惡劣影響的或違規違紀的,依據《中國共産黨紀律處分條例》《中國共産黨問責條例》《行政機關公務員處分條例》《事業單位工作人員處分暫行規定》等規定,按照人員管理權限,進行問責追責,嚴肅處理;涉嫌犯罪的,依法移送司法機關處理。


  三、明确責任,嚴格執行各項管理規定

 

  (一)要嚴格執行年審制度


  各地、各學校要高度重視年審工作,計劃開展聯合招生、合作辦學及舉辦校外教學點(班)的單位要認真填報《河南省中等職業學校開展聯合招生、合作辦學及校外教學點(班)備案表》(一式四份,附件1),按照相關程序做好年度申報工作;各級教育行政部門要在每年的3月份,完成對學校的審批和備案工作。省教育廳将對備案學校進行公示,未經公示的學校不得開展聯合辦學、聯合招生和舉辦校外教學點(班)。省教育廳每年将适時開展對聯合招生、合作辦學和舉辦校外教學點(班)情況的調研和複查工作,對于不合格的學校責令限期整改并停止招生,整改期限屆滿合格的學校準予繼續開展,整改期限屆滿不合格的學校予以取締。


  (二)要抓緊做好2017年度審批和備案工作


  請各省轄市、省直管縣(市)教育局和有關省屬中職學校、高等學校認真開展自查和清查工作,抓緊組織做好2017年度聯合招生、合作辦學和舉辦校外教學點(班)學校的審批和備案工作。對于未達到聯合招生、合作辦學、舉辦校外教學點(班)辦學條件和基本要求,無法确保教學質量以及合作雙方無中職學曆教育辦學資格的學校,要堅決予以取締;未經教育行政部門審批和備案的聯合招生、合作辦學和校外教學點(班),要堅決予以取締。


  (三)要認真做好各項材料的上報工作


  各有關單位請于9月8日前将加蓋單位公章的《河南省中等職業學校開展聯合招生、合作辦學及校外教學點(班)備案表》《河南省中等職業學校開展聯合招生、合作辦學及校外教學點(班)彙總表》(附件2)和有關合作協議等紙質材料和電子稿上報至省教育廳職業教育與成人教育處,逾期不報者,視為不再繼續開展。省轄市(縣、市、區)、省直管縣(市)屬學校由教育局統一報送,省屬學校單獨報送。從2018年起,每年4月份前,各有關單位和學校應完成各項材料的上報及審批、備案工作。


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